＜西東京市議会＞ 事務処理ミス続出 介護保険、４万２千人に誤通知 市長陳謝「人心掌握していない」

　７月から８月にかけて市民生活に直結する市の事務処理ミスが相次ぎ、第３回定例会初日の８月28日、本会議の冒頭に行われた市長報告と教育長報告をめぐって長時間に及ぶ質疑応答があった。

　丸山浩一市長は、８月分の介護保険料を年金から天引きする特別徴収の金額が市の通知書と異なり、約４万２千人に追加納付または市からの返還が必要になったこと、そのため新たに予算を組まなければならないこと、これとは別に本人から申請があるまで生活保護費の認定・支給漏れが21カ月に及んだことを報告し謝罪した。

　木村俊二市教育長は、「市学校施設適正規模・適正配置に関する基本方針（素案）」と、中央図書館・田無公民館耐震補強等改修工事基本設計説明会で配布した田無公民館の休館に伴う「類似施設整備状況一覧」に多くの訂正箇所があったと述べ、謝罪した。

　市長報告には10氏、教育長報告には９氏が質疑を行い、引き続きこのうち６氏が緊急質問した。

　８月分の介護保険料については、誤った保険料額を市が日本年金機構に通知したとし、追加納付の対象は約３万１６００人で総額約４６００万円、市の返還は約１万４００人で総額約５７００万円であることを市は26日付でホームページに掲載している。

　この日の質疑では新たな事実が明らかになった。介護保険料の事務処理ミスでは、年金機構に送るデータの入力担当者が８月分の取り扱いが初めてで、徴収額を補正していない日付を入力してしまった。また、この処理結果は担当職員以外の人が確認する仕組みになっていなかった。

　追加納付しなければならない人の最高額は４万円、最少は１００円で平均は１５００円。１千円以下は２万４千人いるという。入院などで指定場所での納付が困難な人には市職員を出向かせるという。一方、払い過ぎ分が戻ってくる人の最高額は５万６千円、最少は１００円で、平均が５５００円。１千円以下は２９００人。

　過不足分を10月以降の年金で調整する方法には年金機構が強く難色を見せている。このため市が単独で後始末をしなければならず、予備費と今回の補正予算合わせて約８８０万円の経費を見込んでいる。

　緊急質問した森輝雄氏（無所属）が「事務上のミスだけではない。市長は（職員の）人心掌握に失敗している」とただすと、丸山市長は「人心掌握しているとは決して思わない。組織としてどうあるべきかということが問われている」と切り返した。

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　市は８月28日付のホームページで、特別徴収の金額に誤りのあった市民宛てにお知らせを27日に発送したことや、個別の問い合わせに応じる専用ダイヤル（０４２・４２０・２８６７）の設置を掲載。合わせて振り込め詐欺や還付金詐欺に注意するよう呼びかけている。

安全性と利便性 中央図書館・田無公民館改修 基本設計を説明

来年度に改修される田無公民館（手前）と中央図書館

　西東京市の中央図書館と田無公民館の耐震補強を中心とする改修工事の基本設計がまとまり、７月31日と８月１日の両日、田無公民館で市民説明会があった。

　両館は１９７５年に併設され、鉄筋コンクリート造りで地下１階、地上３階建て。現在の敷地面積、建築面積を変更せずに改修工事を行う。これにより建物の寿命は30年延びるという。

　施設は２０２１年４月から１年間休館し、22年４月に再開館する予定だ。

　改修計画は、建物の柱や壁を鉄材で耐震補強したりエレベーターを更新したりして安全性を高めるほか、使いやすさへの改善を進める。トイレは各階洋式とし、１階にはオストメイト（人工肛門（こうもん））対応を設置。図書館のカウンターは車いす利用者に対応できるように更新する。

　公民館はロビーを拡張して学習コーナーと授乳室を設け、視聴覚室の調整室・倉庫は活動室に変える。実習室の調理実習台を更新する。

　空調設備や照明設備も省エネルギー型機器に更新する。現在は一室全部が点灯か消灯かしかできない視聴覚室はLEDにして、多段階に制御できるようにするという。

トレーニングマシン一般開放 コロナで二の足？

マシンの間隔、消毒液、通風などコロナ対策を施した機能訓練室

　新型コロナウイルスの影響で休止していた西東京市の今年度のトレーニングマシン一般開放が7月６日、再開した。今年度初めての利用なので利用決定通知書を携え、16日に住吉老人福祉センター（住吉会館ルピナス）を訪れた。

　ルピナスの機能訓練室に備えられたマシンは７種８台。普段だと１台に２～３人待ちが珍しくないが、私が訪れた時は部屋の中に利用者が３人しかおらず、目を疑った。当然、順番待ちはない。

　７種のマシンでそれぞれ２セットをこなす１時間足らずの間も同じような状態が続いた。指導員に聞くと、それでも５回目の今日が一番多いという。

　「再開したのを知らない人が多いのでは」と指導員は話したが、このところのコロナ感染の再拡大、午前中に発表された「東京都内の感染者数が緊急事態宣言の解除後で最多」を知って利用をためらった人も多かったのではないか。

　機能訓練室の様子も大きく変わっていた。入り口のドアは開放され、壁側の窓も開いていて風通しのよさが実感できる。

　入室すると、真っ先に非接触型の検温器で体温をチェックされる。調査票を渡され、住所、氏名、連絡先電話番号などとともに、ロッカー番号の記載を求められる。退出後に消毒するためという。指導員と利用者を分ける透明のビニールカーテンも下がっている。

　水やタオル、トレーニング記録カードなど利用者の持ち物はすべて透明のビニールバッグに入れて持ち歩き、退出時にバッグを返す。

　トレーニング開始前と終了後の血圧測定は、腕を透明シートで覆ってから機器の輪に入れる。マシンを使った後は、座面や背面、ハンドルなど体が接触した部分を次亜塩素酸水を吹きかけた布で拭わなければならない。マシンの間隔はかなり離れ、中間に置いたいすの上に次亜塩素酸水の霧吹き容器と何枚もの布片が用意されている。

　外出自粛をよいことに運動不足をかこっていた体は可動域の減少や筋力低下、脈拍数上昇に如実に表れた。マスクを外せず、マシンの種類によっては暑苦しくてつらい。

　でも当面はせめて週１回通い、体に良いことができるのだと思って楽しもう。利用者があまり増えませんようにと願いつつ。

「農業講座」記録集を配布 今年度は８月募集 規模・期間縮小

８カ月間の農業実習などを収めた記録集

　谷戸公民館主催の「農業を知る講座」の２０１９年度版記録集がこのほど出来上がり、受講者らに配布された。

　記録集はA５判54ページで40部を印刷。実習畑で初めての作業となった昨年7月初めのジャガイモ収穫から今年２月中旬の都市農業をテーマとした講義まで、参加者が毎回代わってまとめた作業日誌と講義の記録を中心に、実習風景の写真やおいしい野菜の食べ方アンケート結果などを収めた。

　作業日誌は直筆のものをコピー。メモ欄にイラストを添える人がいたり、感想欄では炎天下でのつらさ、種の小さいことへの驚き、細かい手順に隠れている合理性への気づきをはじめ、終戦後の手伝いを思い出したことを書く人がいたりと個性がにじみ出ている。

　今年度の講座は新型コロナウイルスの影響で参加者募集のお知らせは２カ月遅れ、８月１日発行の公民館だよりに募集要領を掲載するという。

　市は公民館の部屋の利用者数を当面、これまでの半分以下に制限していることから、募集定員は初参加の人を優先して計32人（前年は45人）に減らす。講座の開催期間も短縮するという。

＜農業講座日記＞玉ネギ、ジャガイモ 最後の収穫（６月30日）

玉ネギを収穫する受講者。ジャガイモと一緒に公平に分配した

　谷戸公民館の主催事業「農業を知る講座」で、年度が改まっても実習畑で育っていた玉ネギとジャガイモの収穫作業が６月30日にあった。

　玉ネギは昨年12月初めに苗を、ジャガイモは３月17日に種芋を植えた。このうちジャガイモは今年度の受講者が収穫する予定だったが、新型コロナウイルスの影響でまだ講座を開設できないため、定植した受講者のものになった。

　前年度の受講者の大半が参加し、仲間との距離を意識しながらマスク姿で掘り起こしたり抜き取ったりした。

　実習指導の農業、保谷隆司さんによると、作柄は玉ネギが不良、ジャガイモはやや不良～不良。玉ネギには病気が発生して腐るものが多く、ジャガイモは遅い時期の雪で種芋が腐ったという。

　それでも私の班では２種の玉ネギと２種のジャガイモ合わせて１人当たり約５キロの収量があり、保存方法を聞いて家に持ち帰った。

　番外の作物として、保谷さんが本業で余ったスイカの苗を実習畑に植え人工授粉をしてくれた。今のところ着果や肥大は順調。「夏武輝（かぶき）」という大玉種で７月下旬ごろから収穫できそうと言い、収穫時期などは各班に任された。

　ただ、西東京市で露地栽培に適したスイカの品種は少なく、良質なものが出回らない。保谷さんは「甘くなくてもがっかりしないで」と話した。

＜西東京市議会＞田無警察署、農協支店の敷地へ移転の方向

移転新築が検討されている田無警察署（警視庁のホームページから）

　老朽化した田無警察署（田無町５丁目）を、JA東京みらい田無支店の敷地に移転新築する方向で関係機関が調整に入っていることがわかった。６月９日の本会議で、浜中義豊（のりかた）氏（自民）の一般質問に丸山浩一市長が明らかにした。

　市長は同署の建物について、老朽化が著しいうえ、治安情勢の変化により署員数が大幅に増加し、事務スペースが狭くなったことから、「新庁舎の建設が極めて重要な課題になっていると聞いている」と述べた。

　そのうえで、警視庁はJA東京みらい田無支店の敷地を移転先の候補地として検討しており、JA側には代替地として東大生体調和農学機構（旧東大農場）が売却する東側の新街区の一部敷地を提案。

　市に対しても、用途などの制限にひっかかる地区計画の変更手続きに協力を求められていると明かし、「市民の安全安心のため最大限協力したい」と述べた。

　このほか西武池袋線ひばりヶ丘駅南口の交番移転問題については、南口の駅前広場に面した西武鉄道の敷地内で整備が進められることになり、「駅前交番」の体裁が保たれる。年内にも移設される見通しという。

＜西東京市議会＞保谷庁舎・市民会館の解体休止 予算を減額へ

取り壊しが遅れ、敷地活用に影響が出そうな保谷庁舎＝6月4日

立ち入れないように工事用の柵を巡らせた旧市民会館＝6月4日

　今年度に予定されていた市役所保谷庁舎と旧市民会館の取り壊しが、新型コロナウイルス拡大の影響で休止されることになり、解体工事費などを減額した一般会計補正予算案が６月５日、定例会に上程された。

　減額される解体工事費は保谷庁舎が３億８２８０万円、旧市民会館が３億８３２０万円。これに伴い、地方債（市債）約６億９千万円が廃止される。

　新型コロナの影響で休止や中止に追い込まれた西東京市誕生20周年記念事業、市民まつり、市民文化祭の予算も減額計上されている。

　丸山浩一市長の提案説明によると、保育施設などの新型コロナ感染症予防対策で増額したという。

　この結果、市一般会計補正予算案は歳入・歳出とも６億６４８９万円を減額し、総額９７１億４４４４万円となっており、審議は予算特別委員会に付託された。